保康县马桥镇根治“三车”隐患 为道路交通安全“补漏洞”

8月上旬，在全市农村道路交通安全管理工作现场会上，市公安局宣布将参照“马桥经验”，在全市各县(市、区)至少建成一个标准化、规范化交警中队。

什么是“马桥经验”?“标准化交警中队”建设又为马桥镇的基层社会治理带来了什么样的变化?近日，记者走进马桥，就此进行了采访。

根治“三车”隐患

为道路交通安全“补漏洞”

保康县马桥镇位于襄阳与神农架林区交接处，境内汇聚着高速公路、省道及矿区、旅游、乡村等多种类型道路。这个集“三区”(山区、矿区、景区)于一体的磷矿大镇，车辆日通行量高达15000余台次，事故隐患多、风险大，交管工作难度可想而知。

管好矿车、“黑车”，是守住全镇道路交通安全的第一道防线。

近日，当记者来到马桥交警中队时，中队长彭仁章向记者展示了满满一柜子的“‘黑车’户口簿”：“我们给每一台‘黑车’都建了档，确保每台车都按程序报废。”

过去，为了谋生，一些早应被强制报废的“黑车”悄悄上路，成了危害乡村道路安全的“移动隐患”。

2020年，整治“黑车”攻坚战打响。马桥交警中队组织专班上门宣传法规、讲解危害，让车主主动拆解一批;约谈矿山、运输企业负责人，拒绝给“黑车”装载矿石，让车主自动淘汰一批;对“黑车”发现一台扣押一台，强制拆解报废一批。

截至2021年10月，马桥镇的337台黑车全部解体清零，这一长期威胁山区道路安全的隐患被彻底解决。

为管好数量庞大的矿车，马桥交警中队实行每月一次驾驶人安全例会、每季度一次安全培训、每半年通报一次驾驶人违章情况、每年签订一份安全承诺书的“四个一”措施，打好安全驾驶“强心针”。交警还联合路政部门、矿山企业，运用站点值守、天眼巡查、流动治超、按吨位装货等方式，让车辆不敢超载、超载上不了路。

对于另一重要管理对象——农用车，马桥交警中队则以“标语上墙”“喇叭常响”“传单入户”“提醒到人”为标准，宣讲农用车辆违法载人的危害后果，严查交通违法，形成震慑，有效消除群死群伤事故风险。

紧盯以上“三车”，马桥交警中队实现了风险隐患的动态清零。2021年以来，马桥镇辖区再未发生多人伤亡的交通事故。

分级“三色”管理

系紧道路交通“安全带”

走进马桥交警中队研判大厅，最显眼的就是覆盖了一整面墙的“三色地形图”。彭仁章告诉记者，地形图上的红、黄、蓝三种线条，代表的就是全镇各种类型道路。

通过复盘近年来交通事故多发路段、危险点段，马桥交警对辖区道路用“红、黄、绿”三色标注：“红色”代表危险路段、“黄色”代表路段路况复杂，“绿色”代表安全畅通。交警每季度对道路分级状况一评估，动态调整，分类进行风险管控。

对“红色”路段，公安、交通、企业、村委会联动实行高等级管控，每日一巡查，治理事故隐患，直至消除风险。

对“黄色”路段，警辅联合每周一巡查，开展常态化巡逻纠违，见警管事，确保安全。

对“绿色”路段，侧重宣传，创建引导。交警组织地村、社区、运输企业从交通安全宣传入手，管好自己的人，看好自己的路。

彭仁章说，通过“三色”管理，交警可以随时掌握辖区道路的风险点、隐患点，便于有针对性地安排警力，从而起到预防事故的效果。

在“三色”管理基础上，马桥交警还开展了全域常态化巡逻巡查、轻微违法教育纠正、恶劣天气预警坚守、高压态势严查重处、危险路段隐患治理的“五法”工作法，全方位系紧道路交通“安全带”。

数据显示，马桥辖区已连续12个月未发生亡人交通事故，矿区公路连续25个月未发生亡人交通事故，全域交通监控系统、交通事故远程视频快处、三轮车违法载人预警等工作走在全市前列。

提升“智治”水平

啃下交通管理“硬骨头”

7月15日14时45分，一辆无牌三轮车非法载人驶至马桥镇中坪大桥时，被安装在路口的三轮车违法载人系统发现，并发出预警。研判民警通过对违法车主进行人像比对，准确识别出驾驶人是杨某。

不到1分钟时间，该人员的身份信息被发送至外勤民警。5分钟后，杨某在附近一处路口被民警拦下，并接受进一步处理。

这个三轮车违法载人预警系统，是马桥交警中队创新研发的一项管理“利器”。它主要布建在镇区的重点卡口、路段，指令民警对三轮车违法载人进行追踪、拦截。

这种自创的“智能范儿”管理手段，在马桥镇不算少数。

全镇在集镇、省道等多路口架设视频监控探头53个，接入中队指挥中心大厅，民警可实时监控道路通行状况，实现可视化管理，对拥堵、事故、隐患等警情第一时间调度路面警力处置。2021年以来，全镇利用视频巡查处理警情400余起，查处违法行为310起。

为解决山区出警时间长、现场撤场慢的难题，马桥交警中队联系电信部门研发了“交通事故122视频快处系统”。通过该系统，民警可在中队指挥中心用远程视话直达事故现场，引导事故双方截图或录像固定证据后，即可通知当事人撤场。今年以来，全镇通过快处系统处理事故81起，出警和撤场效率大幅提高。

近年来，马桥交警中队还围绕建设全市样板、模范农村交警中队，进行功能分区建设，统一设置功能室，大力开展规范建设。

7月，省公安交管局相关领导在该中队调研时，对“马桥经验”给予了充分肯定。8月9日至10日，全市农村道路交通安全管理工作现场会确定，将按照“马桥经验”在每个县(市、区)至少建成一个标准化、规范化交警中队。